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采購季未至 智慧城市已造就兩萬億采購市場

發布時間:2014-04-02被閱次數:13905 來源:

         雖然今年的政府采購高峰期還沒有到來,但是各地陸續上馬的智慧城市建設項目已經掀起IT政府采購市場的小高潮。據記者不完全統計,今年一季度,各地智慧城市相關項目的總數已經突破了30個,其中上海、浙江、江蘇、重慶等地的項目數量較多,單個項目的采購金額也較大。

  
        從招標的地域來看,智慧城市基本還是以區、縣為主,大城市的整體招標較小。智慧城市建設項目涉及交通、醫療等各個方面,主要包括IT領域的服務器、存儲、安防設備等產品。除了智慧城市頂層設計類別的標包金額在百萬元以下,項目金額基本都突破了300萬元。
  
兩萬億盛宴開啟

        作為探索中國新型城鎮化發展的重要舉措,智慧城市試點數量已經增至近200個,其中第一批試點城市中80多個城市簽訂了智慧城市創建任務書,意味著這些試點城市進入了實質創建期。
  
        有數據顯示,到2012年年底,我國已經有超過230個城市在政府工作報告或"十二五"規劃中提出建設智慧城市,估計投資將超過2萬億元。
  
        今年兩會期間,杭州等市提出了建設智慧城市的相關提案,明確智慧城市建設的目標和步驟。由政府主導的智慧城市建設更多的落腳在基本公共服務領域,需要相應的政府配套資金引導。
  
        業內專家指出,智慧城市在中國發展還處于起步期,需要政府投資和社會投資相結合,需要用有現金流的短期可盈利項目帶動短期內不能產生效益的服務性、公益性和長期投資項目,采取政企合作模式,平衡智慧城市建設各個參與主體的長短期收益,為智慧城市建設提供第一推動力。
  
        隨著智慧城市產業穩步壯大,物聯網、云計算等規?;尸F,成本大幅度降低,智慧城市建設的經濟效益就能真正體現。
  
評標看重整體融合功能

        智慧城市項目復雜,與一般的政府采購項目相比采購內容更多,對于投標人的頂層設計能力、系統集成能力、方案演示以及執行能力提出了更高的要求。
  
        記者從各地陸續開展的智慧城市招標采購項目中發現,評標時的重要考量因素,除了價格外,投標人的頂層設計能力、系統方案、測試報告、功能演示、投標企業業績、貨物供應和售后服務等,都將成為指標。尤其是整體融合、數據處理、功能演示等因素,評標分值基本都在15分以上。
  
        業內專家指出,此類項目通常還會借助"外腦"監理,這是因為智慧城市項目專業性強、影響力較大,不管是對于采購方還是中標單位來說都是一項大工程,因此及時引進具有豐富經驗和專業性強的第三方,有利于整體項目的開展。
  
國產品牌應突破核心技術

        從目前智慧城市招標的內容來看,政府采購相關部門承接的還是一些較為基礎的部分,以設計方案或者配套的硬件為主。業內專家認為,這與智慧城市整體推進的階段有關。
  
        近幾年,智慧城市的投資逐年增加,在歐美國家,智能應用主要于智慧醫療和智慧交通,這與IBM提出的方案大體吻合。但我國各地智慧城市、平安城市的構架都很大,這是有關廠商預料不到的,給國內外廠商提供了一個潛力市場。
  
        中科院相關負責人指出,他在與地方政府的接觸過程中,發現很多政府部門對智慧城市的理解還停留在安防系統層面,即只注重了對人的監控,距離實現提供良好的公共服務仍有較大的距離。
  
        另外從國內外企業參與的程度來看,國內企業還有很大的發力空間。有資料顯示,目前國內致力于智慧城市建設的企業非常多,但是在有些領域,國內企業和國外企業的差距不小。以智能交通為例,中高端產品線主要被國外品牌所占領,關鍵核心技術仍然依賴進口。
  
        業內專家認為,我國智慧城市建設仍處于發展階段,是難得的發展機遇,對于國內企業來說,抓住機遇突破核心技術,進一步研究適應中國市場的整體解決方案將是成功的關鍵。
 

 

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